Réforme de la protection sociale au Maroc : bilan et perspectives sous la présidence d’Aziz Akhannouch

Le président de la Commission de pilotage de la réforme de la protection sociale, Aziz Akhannouch, a présidé une réunion pour discuter de l'avancée du projet de généralisation de la couverture sociale. On constate une augmentation significative du nombre de personnes inscrites au Registre national de la population, qui s'élève à 22,5 millions. Le Régime de Solidarité Urbain (RSU) compte 5,3 millions de familles inscrites. Environ 24,3 millions de Marocains bénéficient de l'Assurance Maladie Obligatoire (AMO) via la CNSS. En outre, 4 millions de familles ont pu bénéficier d'une aide directe.

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Ce mardi 16 septembre à Rabat, Aziz Akhannouch, le Premier Ministre, a dirigé une réunion de la Commission ministérielle chargée de superviser la réforme du système de la protection sociale. Cette réunion avait pour but d'évaluer les différents programmes mis en place dans le cadre de cette réforme, en accord avec la volonté du roi. Les principaux points abordés étaient la progression de l'inscription au Registre national de la population et au Registre social unifié, l'avancement de l'inscription au régime AMO-Tadamon, et le suivi du programme d'aide sociale directe destiné aux familles concernées.

Lors de cette réunion, le chef du gouvernement a confirmé l'engagement du gouvernement envers la mise en œuvre efficace du programme national de solidarité pour généraliser la protection sociale, en suivant un plan clair et intégré et en respectant l'échéancier établi par le roi Mohammed VI. Il a souligné que le gouvernement travaille continuellement à établir les bases d'une politique sociale nationale plus juste et durable, conformément aux souhaits du roi.

Lors de cette réunion, la Commission a discuté de l'avancement de l'inscription au Registre national de la population et au Registre social unifié, qui progresse de manière constante. Le Registre national de la population compte désormais 22,5 millions d'inscrits, tandis que le Registre social unifié compte 5,3 millions de familles inscrites.

La commission a observé une augmentation du nombre de personnes bénéficiant des différents régimes de couverture médicale (AMO-Tadamon, AMO-salariés, AMO-travailleurs non salariés et AMO-Achamil), passant de 8,6 millions à 24,3 millions de bénéficiaires de l'Assurance maladie obligatoire de la Caisse nationale de sécurité sociale, entre 2021 et fin 2024.

La commission a noté les progrès importants réalisés dans la mise en place d'une couverture médicale universelle, soulignant l'importance de résoudre les obstacles qui pourraient menacer la pérennité de ce projet, comme la récupération des cotisations dues.

En ce qui concerne le régime AMO-Tadamon, il a été observé par la commission que près de 4 millions de familles, soit environ 11 millions de personnes, ont profité de ce régime. Il a également été noté que le nombre de demandes de dossier AMO-Tadamon déposées chaque jour auprès de la CNSS a dépassé les 102 000 en juillet 2025, contre 93 000 en juillet 2024.

Par ailleurs, la Commission a noté que le gouvernement a mis en place un système de retraite pour les professionnels, les travailleurs indépendants et les travailleurs non-salariés afin d'assurer la stabilité sociale de cette catégorie active de la société. Grâce à ce système, 4,28 millions de personnes ont pu bénéficier d'une couverture médicale, tant les assurés que leurs bénéficiaires.

En ce qui concerne le programme d'aide sociale directe, la commission a observé que, selon les instructions royales visant à aider les familles pauvres confrontées à la pauvreté, environ 4 millions de familles avaient bénéficié de ce programme jusqu'à fin août 2025. Parmi eux, il y avait 5,5 millions d'enfants et plus de 1,3 million de personnes âgées de plus de 60 ans.

Lors de la réunion, il a été observé par la commission que 40,5 milliards de dirhams ont été distribués sous forme d'aides directes depuis le démarrage du programme d'aide sociale directe en décembre 2023. Il a également été noté que 60% des familles bénéficiaires résident en zone rurale.

L'accent a été mis par la commission sur les avantages positifs de l' «aide supplémentaire exceptionnelle» instaurée par le gouvernement, afin d'améliorer les chances de réussite scolaire et de réduire le poids financier de la rentrée des classes pour plus de 1,8 million de familles enregistrées au Registre social unifié. Cette aide a pu bénéficier à 3,2 millions d'élèves pendant la période de rentrée scolaire actuelle.

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