Réforme de la protection sociale au Maroc : Bilan et perspectives sous la présidence d’Aziz Akhannouch

Aziz Akhannouch a présidé une réunion de la Commission de pilotage de la réforme de la protection sociale. La Commission a constaté les avancées du projet de généralisation de la couverture sociale, avec 22,5 millions d'inscrits au Registre national de la population. Le RSU compte 5,3 millions de familles inscrites, et 24,3 millions de Marocains bénéficient de l'AMO (CNSS). Par ailleurs, 4 millions de familles ont pu bénéficier de l'aide directe.

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Ce mardi 16 septembre, Aziz Akhannouch, le Premier ministre, a présidé une réunion à Rabat de la Commission ministérielle chargée de superviser la réforme du système de la protection sociale. L'objectif de cette réunion était d'évaluer les différents programmes mis en place dans le cadre de cette réforme, en accord avec la volonté du roi. Il s'agissait notamment de suivre le processus d'inscription au Registre national de la population et au Registre social unifié, ainsi que le processus d'inscription au régime AMO-Tadamon. Un suivi de la mise en place du programme d'aide sociale directe aux familles concernées était également effectué lors de cette réunion.

En début de réunion, le premier ministre a réitéré l'engagement du gouvernement envers la mise en place efficace du plan national de solidarité pour généraliser la protection sociale, conformément aux directives du roi Mohammed VI et dans le respect des délais prévus. Il a souligné que le gouvernement continue de travailler pour établir les bases d'une politique sociale nationale plus juste et durable, en accord avec la volonté royale.

Lors de cette réunion, la Commission a discuté de la progression de l'enregistrement au Registre national de la population et au Registre social unifié, qui se déroule de manière régulière. Le nombre de personnes enregistrées au Registre national de la population s'élève désormais à 22,5 millions et celui des familles enregistrées au Registre social unifié est de 5,3 millions.

La commission a observé une augmentation du nombre de personnes bénéficiant des différents régimes de couverture médicale (AMO-Tadamon, AMO-salariés, AMO-travailleurs non-salariés et AMO-Achamil), passant de 8,6 millions à 24,3 millions de bénéficiaires de l'Assurance Maladie Obligatoire auprès de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale, entre 2021 et fin 2024.

La commission a noté les progrès importants réalisés dans la mise en place d'une couverture médicale généralisée, soulignant l'importance de résoudre les obstacles qui pourraient mettre en péril la durabilité de ce projet, tels que la collecte des cotisations dues.

En ce qui concerne le régime AMO-Tadamon, il a été observé que près de 4 millions de familles (environ 11 millions de personnes) ont pu en bénéficier. Le nombre de dossiers AMO-Tadamon déposés chaque jour à la CNSS a dépassé les 102 000 jusqu'en juillet 2025, contre 93 000 en juillet 2024.

De plus, la Commission a noté que la création du système de retraite par le gouvernement pour les professionnels, les travailleurs indépendants et les travailleurs non-salariés a aidé à assurer la stabilité sociale de ce groupe actif dans la société. Grâce à ce système, 4,28 millions de personnes ont pu bénéficier d'une couverture médicale, pour eux-mêmes et pour leurs proches.

En ce qui concerne le programme d'aide sociale directe, la commission a observé que, selon les instructions royales visant à aider les familles pauvres confrontées à diverses formes de pauvreté, environ 4 millions de familles ont été bénéficiaires de ce programme jusqu'à la fin août 2025, comprenant 5,5 millions d'enfants et plus de 1,3 million de personnes âgées de plus de 60 ans.

Durant la réunion, il a été noté par la commission que 40,5 milliards de dirhams ont été distribués sous forme d'aides directes depuis le début du programme d'aide sociale directe en décembre 2023. Il a été souligné que 60% des familles recevant ces aides sont situées en zone rurale.

La commission a souligné l'effet positif de la "aide supplémentaire exceptionnelle" instaurée par le gouvernement pour aider plus de 1,8 million de familles inscrites au Registre social unifié à couvrir les frais de rentrée scolaire. Cette aide a pu bénéficier à environ 3,2 millions d'élèves pendant cette rentrée scolaire.

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